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专家建言:大力发展村镇银行
    央广网北京1月1日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,长期以来,融资难,融资贵,一直是制约农业发展的重要瓶颈。如何通过深化金融改革,加快农村普惠型金融发展,撬动更多的金融资源“流向”农业,是考验各级政府决策智慧的一个新课题。
  农村金融如何为农业发展注入新活力?中国传媒大学区域经济研究院教授王新农和您聊聊这个话题。
  王新农:现如今,越来越多的地方开始意识到农村金融体系的完善对现代农业发展的推动作用。全国各地也都在农村金融服务方面加大改革创新力度,从而来带动农业现代化建设。
  长期以来,以农村信用社为代表的农村金融机构和农业银行等涉农金融机构的业务重点逐渐向城镇转移,与其他金融机构之间业务界定模糊,国家支持农村金融机构发展的政策效应难以得到充分发挥。以大型银行为主体的金融机构把业务重点放在大中城市、国有企业及大型民营企业,按照规范的财务会计制度及完全的产权抵押模式开展业务,而对点多面广的中小企业和农村资金需求则普遍采取战略收缩策略,大量撤离农村。
  有关农村产权的法律规定欠缺,农村金融信贷缺乏担保物权,使农村贷款难问题进一步加剧。据测算,目前农村地区金融机构信贷资金用于农业、农村的比例只有30%,农业、农村发展面临巨大的资金缺口。此外,农民金融知识欠缺、农村金融人才短缺等问题,也阻碍着农村金融发展和创新。
  当前,适应现代农业发展需要,加快发展农村金融,进一步提高农村金融服务质量和水平,应从以下几个方面着力。大力发展村镇银行。村镇银行扎根农村,机制灵活,在解决农户融资难问题上可以大有作为。发展村镇银行应做到“三要三不要”:在业务经营上要“小而特”,不要“大而全”;在提供服务上要“快而细”,不要“慢而粗”;在机构布局上要“强而精”,不要“广而滥”,着力弥补农村金融服务市场空白。
湖南鼓励设立村镇银行,每增设一家补助50万专家

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